Præstationsbaserede REC’er

Solcelleindustrien i Australien har for nylig stået over for to særligt destabiliserende politiske spørgsmål: faldende REC-priser på føderalt niveau og, på delstatsniveau i New South Wales, afskaffelsen af ​​Solar Bonus Feed-in Tariff-systemet. Samlet set boomer den australske solenergiindustri som aldrig før, i høj grad takket være det føderale Enhanced Renewable Energy Targets Renewable Energy Certificate (REC) program, som effektivt giver forhåndsrabatter for hver kilowatttime, der forventes, at et solenergisystem vil producere over dens levetid (dvs. 15 år) forventes at producere baseret på systemkapaciteten og solstrålingen på dens placering. Dette system, kombineret med statslige feed-in-takster, har ført til en hidtil uset spredning af solenergisystemer til boliger over hele landet. Men som det er blevet bemærket, observeret og følt i Australien, kan start-stop karakteren af ​​disse programmer også føre til volatilitet og ustabilitet på markederne.

Australsk solenergipolitik: REC’er og FiT’er

Målet med god solenergipolitik (og vedvarende energipolitik generelt) er at fremme bæredygtig energiproduktion, der ikke forurener miljøet eller udtømmer begrænsede ressourcer, samtidig med at den beskyttes mod markedsforvridninger, der påvirker den langsigtede levedygtighed af politikken og solenergien. energi/vedvarende energi industri. I bund og grund handler det om at undgå boom-bust-cyklussen så meget som muligt (eller i det mindste afbøde dens virkninger). Hvilke aspekter af det føderale REC-program og NSW Feed-in Tarif har ført til den uro, vi oplever i øjeblikket?

Vi har skrevet om REC-multiplikatoren på Solar Choice-bloggen, som, selvom det er en velsignelse for dem, der har installeret systemer til væsentligt reducerede priser, har ført til oprettelsen af ​​”fantom-REC’er” – REC’er, der ikke producerer kilowatt-timer af faktisk effekt Kilowatttimer produceret repræsenterer energi. Disse fantomer er krediteret for at have sænket den gennemsnitlige REC-pris (fra tidligere over 40 $ til en nuværende pris på mindre end 30 $, da dette skrives), hvilket gør de forudgående omkostninger ved et solenergisystem betydeligt mindre overkommelige end på tidspunktet for REC-priserne var højere. En anden direkte relateret årsag til uro i solenergiindustrien er det faktum, at REC-multiplikatoren er planlagt til at falde fra den 1. juli 2011, og ingen er helt sikre på, hvad det vil medføre. En teori er, at dette kan føre til en reduktion i antallet af tilgængelige REC’er, og dermed øge efterspørgslen efter dem og dermed øge prisen på dem, hvilket gør installationer mere overkommelige. På den anden side, selv med en højere pris, tildeles færre REC’er for hvert system.

I mellemtiden har delstatsregeringen i NSW besluttet at suspendere statens solar bonus feed-in tarifordning, som den giver skylden for at forårsage et priskollaps, der har kostet meget mere end oprindeligt anslået og siges at have bidraget til stigende elomkostninger i New York. South Wales stat. Regeringen har meldt ud, at den vil mindske presset på elpriserne ved at afsætte penge på statsbudgettet til at finansiere fødetaksten, hvilket skaber et underskud, hvor der skulle have været overskud. I bund og grund betyder det, at elforbrugerne ikke skal afholde de distribuerede omkostninger til elektricitet gennem en byrde, der pålægges elproducenterne af købsforpligtelserne i en feed-in tarif, mens nationen (og staten) bevæger sig mod større omkostninger på grund af afhængighed af vedvarende energi regeringen justerer prisen ved at bruge skatteindtægter. Hvilken mekanisme er bedre? I betragtning af det endelige mål om energieffektivitet og at reducere afhængigheden af ​​fossile brændstoffer ser det ud til, at politikken ikke gør sit arbejde, hvis elpriserne ikke stiger, og forbrugerne ikke stræber efter større effektivitet. (Ikke desto mindre bør denne politik nå dette mål på en måde, der ikke er uforudsigelig, forstyrrende eller uretfærdig over for folk med lavere indkomst).

Vedvarende energicertifikater + feed-in takst = præstationsbaseret REC?

Det virker usandsynligt, at de føderale REC og statslige FiT-programmer nogensinde vil blive harmoniseret, selvom de i øjeblikket komplementerer hinanden godt og har gjort solenergi til et levedygtigt og overkommeligt valg for den gennemsnitlige borger. Et muligt politisk instrument, der på denne måde bringer de to systemer sammen, kaldes præstationsbaseret REC. Et sådant system er i kraft i den amerikanske delstat New Jersey, hvor solenergi har oplevet betydelig vækst i de seneste år.

Da solenergiindustrien ser til regeringen for en vis stabilitet på markederne, tilbyder præstationsbaserede REC’er et andet alternativ. Et præstationsbaseret REC-system er et system, hvor REC-oprettelse er kontinuerlig og baseret på den reelle ydeevne af det system, der producerer den elektricitet, som de er tilskrevet, og hvor der ikke er nogen statslig indgriben på markedet, ville være påkrævet i samme omfang. Ideelt set ville dette tillade selvregulering af REC-priser uden statslig mikrostyring af detaljerne, og derved reducere administrative omkostninger og bureaukrati. Præstationsbaserede REC’er, hvis produktivitet måles kontinuerligt og intermitterende, kunne potentielt give et incitament, der bedre og mere ærligt gavner små elproducenter, solcelleindustrien og miljøet.

Under det nuværende system udstedes australske REC’er på forhånd med en fastsat “overvejelsesperiode” på 15 år. Et større eller mindre antal REC’er vil blive udstedt baseret på placeringen og spidskapaciteten af ​​det pågældende system. Systemets faktiske produktivitet bliver aldrig faktatjekket: Så længe systemet er korrekt tilsluttet på installationstidspunktet – også selvom det er under et træ – vil systemet modtage det samme antal REC’er som et system med samme kapacitet på samme sted. Sammenlign dette med en feed-in-tarif (FiT), hvor en lille netforbundet solenergiproducent betales for hver kilowatt-time elektricitet, der føres ind i nettet.

REC’er er en form for vedvarende energivaluta og har derfor en svingende markedsværdi. REC-systemet blev etableret med det ultimative mål at skabe et aktivt marked for vedvarende energi, der i sidste ende gavner miljøet. REC-systemet har gjort fantastiske ting for at fremme og udbrede brugen af ​​solenergi og har taget Australien med stormskridt i retning af at realisere sit potentiale som en soldrevet nation. Men fordi REC’er ikke måler systemets faktiske produktivitet, tjener de ikke effektivt deres tilsigtede formål i det nuværende system – uanset hvor godt dit system præsterer, kan du ikke drage fordel i forhold til den ydeevne. Selvom fremme af solenergi og fremme af effektiv energianvendelse er hovedmålet, udfører REC’er ikke deres opgave optimalt.

Solenergi: Sådan fungerer præstationsbaserede REC’er

Et præstationsbaseret REC-system fungerer som en slags hybridmodel mellem et vedvarende energicertifikatsystem og en feed-in-takst. Forskellene mellem de tre systemer er opsummeret i nedenstående tabel.

En oversigt over forskellene mellem RECS i australsk stil, feed-in tariffer og præstationsbaserede REC’er

Nogle vigtige punkter at huske på:

-Performance-baserede REC’er tilbyder ikke en forhåndsrabat, men tilbyder potentielt bedre indtjening i det lange løb (sammenlignet med traditionelle REC’er).

-Med præstationsbaserede REC’er svinger prisen på certifikaterne stadig, men uden samme niveau af volatilitet.

-Installatører er mindre sårbare over for op- og nedture på markedet, da kunderne ikke er afhængige af den forhåndsrabat, som australske REC’er effektivt giver.

-Private solenergiproducenter modtager forskellige afkast baseret på REC markedspriser og kan akkumulere REC’er og vente med at sælge dem, indtil prisen er favorabel. Den forhåndsrabat, som australske REC’er i øjeblikket giver, vil i stedet blive spredt over systemets levetid.

Det er umuligt at sige, om præstationsbaseret RECS er egnet til Australien, og dette politiske værktøj er blot et alternativ af mange til det nuværende REC-system, men der er en række fordele som skitseret ovenfor. Det er også værd at bemærke, at på trods af alle de problemer, der er opstået for nylig, er Australiens nuværende REC-system stadig et nyttigt og effektivt system, der har gjort det muligt for Australien at gøre store fremskridt på sin vej mod 20 % vedvarende energi i 2024. Solenergiindustrien og dets kunder vil fortsat drage betydelig fordel af det nuværende REC-program.