Der neue Rahmen, dessen Text nun nach drei Jahrzehnten ohne wesentliche Änderungen im Europäischen Parlament diskutiert wird, erweitert auf alle Partner die Ausnahmen, die nur einige Länder hatten und die aus “historischen” Gründen gerechtfertigt sind. So erklärte der Europäische Rat: „Bestehende Ausnahmeregelungen, die es einigen Mitgliedstaaten ermöglichten, Präferenzsätze auf bestimmte Produkte anzuwenden, stehen allen Ländern offen, sofern sie die vereinbarten Grundsätze einhalten.“
Aus diesem Grund und um die Klimaziele des Gemeinschaftsblocks zu unterstützen, müssen die Länder innerhalb von 10 Jahren aufhören, den ermäßigten Steuersatz auf Produkte und Dienstleistungen anzuwenden, die dem grünen Übergang schaden, wie etwa fossile Brennstoffe oder bestimmte Modelle von Düngemittelchemikalien.
Der Pakt wiederum richtet ein Schutzsystem ein, um einen Wettlauf nach unten zu vermeiden, der sich über den gesamten Block ausbreitet, indem Zinssätze unter dem Mindestsatz verwendet werden, der immer noch auf 15 % festgelegt ist. Die 27 Hauptstädte haben auch eine neue Bestimmung in die Richtlinie aufgenommen, um „potenzielle zukünftige Krisen“ anzugehen und es den Partnern zu ermöglichen, schnell auf außergewöhnliche Umstände zu reagieren, „wie Pandemien, humanitäre Krisen oder Naturkatastrophen“.
Im Abschnitt über ermäßigte, stark ermäßigte und Nullsätze konnten die Mitgliedstaaten zwei Fälle abschließen. Einerseits können die Hauptstädte auf Waren und Dienstleistungen von bis zu 24 verschiedenen Kategorien Steuern von bis zu 5 % erheben, ohne dass dieser Prozentsatz reduziert wird.
Im Gegenzug werden sie in der Lage sein, einen Satz von weniger als 5 % und eine Ausnahme, bekannt als Null- oder Nullsatz, auf maximal sieben Volkszählungskategorien anzuwenden, die von einer Gruppe von Ländern aktualisiert wurden, die einen Konsens zur Förderung des Wandels benötigten. Dies ist a Fiskalischer Vorschlag. Zur letzteren Gruppe gehören Produkte, die den Grundbedarf decken, wie Lebensmittel, Medikamente und andere pharmazeutische Produkte.
Andere Waren und Dienstleistungen, die von reduzierten Preisen profitieren könnten, in diesem Fall angesichts des digitalen Wandels, sind der Internetzugang und die Live-Übertragung von Kultur- und Sportveranstaltungen. Der grüne Übergangsbereich umfasst bestimmte Gegenstände wie Fahrräder und Solarpanels, die in privaten Haushalten und öffentlichen Gebäuden installiert sind, sowie umweltfreundliche Heizsysteme. In Bezug auf die öffentliche Gesundheit schließlich sind Güter wie persönliche Schutzausrüstung, Masken und bestimmte medizinische Ausrüstung enthalten, „sowie mehrere Elemente, die als grundlegende Hilfe für Menschen mit Behinderungen gelten“.
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