Leistungsbasierte RECs

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Die Photovoltaikindustrie in Australien war in letzter Zeit mit zwei besonders destabilisierenden politischen Problemen konfrontiert: auf Bundesebene sinkende REC-Preise und auf der Ebene der Bundesstaaten New South Wales die Abschaffung des Solar Bonus Feed-in Tariff-Systems. Insgesamt boomt die australische Solarenergiebranche wie nie zuvor, was zum großen Teil dem Renewable Energy Certificate (REC)-Programm des bundesstaatlichen Enhanced Renewable Energy Target zu verdanken ist, das tatsächlich Vorabrabatte für jede erwartete Kilowattstunde gewährt dass ein Solarstromsystem im Laufe seiner Lebensdauer (also 15 Jahre) voraussichtlich produzieren wird, basierend auf der Systemkapazität und der Sonneneinstrahlung seines Standorts. Dieses System hat in Verbindung mit den Einspeisetarifen der einzelnen Bundesstaaten zu einer beispiellosen Verbreitung von Solarstromanlagen für Privathaushalte im ganzen Land geführt. Aber wie in Australien festgestellt, beobachtet und gespürt wurde, kann der Start-Stopp-Charakter dieser Programme auch zu Volatilität und Instabilität auf den Märkten führen.

Australische Solarstrompolitik: RECs und FiTs

Das Ziel einer guten Solarenergiepolitik (und einer Politik für erneuerbare Energien im Allgemeinen) besteht darin, eine nachhaltige Energieerzeugung zu fördern, die die Umwelt nicht belastet oder endliche Ressourcen erschöpft, und gleichzeitig vor Marktverzerrungen zu schützen, die die langfristige Rentabilität beeinträchtigen die Politik und die Solarenergie-/Erneuerbare-Energien-Branche. Im Wesentlichen geht es darum, den Boom-Bust-Zyklus so weit wie möglich zu vermeiden (oder zumindest seine Auswirkungen abzumildern). Welche Aspekte des bundesstaatlichen REC-Programms und des NSW-Einspeisetarifs haben zu den Turbulenzen geführt, die wir derzeit erleben?

Wir haben im Solar Choice-Blog über den REC-Multiplikator geschrieben, der zwar ein Segen für diejenigen ist, die Systeme zu deutlich reduzierten Preisen installiert haben, aber zur Schaffung von „Phantom-RECs“ geführt hat – RECs, die keine Kilowattstunden der tatsächlich produzierten Kilowattstunden darstellen Energie. Diesen Phantomen wird vorgeworfen, dass sie den durchschnittlichen REC-Preis gesenkt haben (von zuvor über 40 US-Dollar auf einen aktuellen Preis von weniger als 30 US-Dollar zum Zeitpunkt dieses Schreibens), wodurch die Vorabkosten einer Solarstromanlage deutlich weniger erschwinglich geworden sind als zu Zeiten der REC-Preise waren höher. Ein weiterer direkt damit zusammenhängender Grund für Unruhe in der Solarenergiebranche ist die Tatsache, dass der REC-Multiplikator ab dem 1. Juli 2011 sinken soll, und niemand ist sich ganz sicher, was dies mit sich bringen wird. Eine Theorie besagt, dass dies zu einer Verringerung der Anzahl verfügbarer RECs führen und dadurch die Nachfrage nach ihnen steigern und damit deren Preis erhöhen könnte, wodurch die Installationen erschwinglicher werden. Andererseits werden selbst bei einem höheren Preis weniger RECs für jedes System zugewiesen.

Unterdessen hat die Landesregierung in NSW beschlossen, das staatliche Solar-Bonus-Einspeisetarifsystem auszusetzen, dem sie vorwirft, einen Preisverfall verursacht zu haben, der viel mehr gekostet hat als ursprünglich angenommen und angeblich zu den steigenden Stromkosten in New South Wales beigetragen hat Zustand. Die Regierung hat angekündigt, den Druck auf die Strompreise zu verringern, indem sie Gelder im Staatshaushalt zur Finanzierung der Einspeisevergütung bereitstellt, was zu einem Defizit führt, wo es einen Überschuss hätte geben sollen. Im Wesentlichen bedeutet dies, dass die Stromverbraucher nicht die verteilten Stromkosten durch eine Belastung tragen müssen, die den Stromerzeugern durch die Abnahmeverpflichtungen eines Einspeisetarifs auferlegt wird, während sich die Nation (und der Staat) in Richtung größerer Kosten bewegt Aufgrund der Abhängigkeit von erneuerbaren Energien trägt die Regierung den Preis, indem sie Steuereinnahmen nutzt. Welcher Mechanismus ist besser? Angesichts des ultimativen Ziels der Energieeffizienz und der Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen scheint es, dass die Politik ihre Aufgabe nicht erfüllt, wenn die Strompreise nicht steigen und die Verbraucher nicht nach mehr Effizienz streben. (Dennoch sollte diese Politik dieses Ziel auf eine Weise erreichen, die nicht unberechenbar, störend oder unfair gegenüber Menschen mit geringerem Einkommen ist.)

Zertifikate für erneuerbare Energien + Einspeisetarif = leistungsbasierte REC?

Es scheint unwahrscheinlich, dass die bundesstaatlichen REC- und Landes-FiT-Programme jemals miteinander harmonisiert werden, obwohl sie sich derzeit gut ergänzen und Solarenergie zu einer praktikablen und erschwinglichen Wahl für den Durchschnittsbürger gemacht haben. Ein mögliches politisches Instrument, das die beiden Systeme auf diese Weise zusammenführt, wird als leistungsbasiertes REC bezeichnet. Ein solches System ist im US-Bundesstaat New Jersey in Kraft, wo die Solarenergie in den letzten Jahren ein deutliches Wachstum verzeichnet hat.

Da die Solarenergiebranche von der Regierung eine gewisse Stabilität auf den Märkten erwartet, bieten leistungsbasierte RECs eine weitere Alternative. Bei einem leistungsbasierten REC-System handelt es sich um ein System, bei dem die REC-Erstellung fortlaufend erfolgt und auf der realen Leistung des Systems basiert, das den Strom erzeugt, dem sie zugerechnet werden, und bei dem staatliche Eingriffe in den Markt nicht in gleichem Maße erforderlich wären. Im Idealfall würde dies eine Selbstregulierung der REC-Preise ohne staatliches Mikromanagement der Details ermöglichen und so Verwaltungskosten und Bürokratie reduzieren. Leistungsbasierte RECs, deren Produktivität kontinuierlich und intermittierend gemessen wird, könnten möglicherweise einen Anreiz bieten, der kleinen Stromerzeugern, der Solarindustrie und der Umwelt besser und ehrlicher zugute kommt.

Nach dem derzeitigen System werden australische RECs im Voraus mit einer festgelegten „Erwägungsfrist“ von 15 Jahren ausgestellt. Basierend auf dem Standort und der Spitzenkapazität des betrachteten Systems wird eine größere oder kleinere Anzahl von RECs ausgegeben. Die tatsächliche Produktivität des Systems wird niemals auf Fakten überprüft: Solange das System zum Zeitpunkt der Installation ordnungsgemäß verkabelt ist – selbst wenn es unter einem Baum steht – erhält dieses System die gleiche Anzahl von RECs wie ein System des gleiche Kapazität am gleichen Standort. Vergleichen Sie dies mit einer Einspeisevergütung (FiT), bei der ein kleiner netzgebundener Solarstromproduzent für jede Kilowattstunde Strom, die in das Netz eingespeist wird, bezahlt wird.

RECs sind eine Art Währung für erneuerbare Energien und haben daher einen schwankenden Marktwert. Das REC-System wurde mit dem Endziel eingerichtet, einen aktiven Markt für erneuerbare Energien zu schaffen, der letztendlich der Umwelt zugute kommt. Das REC-System hat Erstaunliches geleistet, um die Nutzung von Solarenergie zu fördern und zu verbreiten, und hat Australien auf seinem Weg zur Ausschöpfung seines Potenzials als solarbetriebene Nation sprunghaft vorangebracht. Da RECs jedoch nicht die tatsächliche Produktivität des Systems messen, erfüllen sie ihren beabsichtigten Zweck im Rahmen des aktuellen Systems nicht effektiv – ganz gleich, wie gut Ihr System funktioniert, Sie können nicht proportional zu dieser Leistung profitieren. Obwohl die Förderung von Solarenergie und die Förderung einer effizienten Energienutzung das Hauptziel sind, erfüllen RECs ihre Aufgabe nicht optimal.

Solarenergie: So funktionieren leistungsbasierte RECs

Ein leistungsbasiertes REC-System fungiert als eine Art Hybridmodell aus einem Zertifikatssystem für erneuerbare Energien und einem Einspeisetarif. Die Unterschiede zwischen den drei Systemen sind in der folgenden Tabelle zusammengefasst.

Leistungsbasierte RECs vs. FiTs vs. australische RECsEin Überblick über die Unterschiede zwischen RECS nach australischem Vorbild, Einspeisetarifen und leistungsbasierten RECs

Einige wichtige Punkte, die Sie beachten sollten:

-Leistungsbasierte RECs bieten keinen Vorabrabatt, bieten aber auf lange Sicht potenziell bessere Einnahmen (im Vergleich zu herkömmlichen RECs).

-Bei leistungsbasierten RECs schwankt der Preis der Zertifikate immer noch, jedoch ohne das gleiche Maß an Volatilität.

-Installateure sind weniger anfällig für Auf- und Abschwünge auf dem Markt, da sich die Kunden nicht auf den Vorabrabatt verlassen, den australische RECs effektiv gewähren.

-Private Solarstromproduzenten erhalten unterschiedliche Renditen basierend auf den REC-Marktpreisen und können RECs anhäufen und darauf warten, sie zu verkaufen, bis der Preis günstig ist. Der Vorabrabatt, den australische RECs derzeit gewähren, wird stattdessen über die gesamte Lebensdauer des Systems verteilt.

Ob leistungsbasierte RECS für Australien geeignet sind, kann nicht gesagt werden, und dieses politische Instrument ist nur eine Alternative von vielen zum aktuellen REC-System, aber es gibt eine Reihe von Vorteilen, wie oben beschrieben. Es ist auch erwähnenswert, dass Australiens aktuelles REC-System trotz aller Probleme, die in letzter Zeit aufgetreten sind, immer noch ein nützliches und wirksames System ist, das es Australien ermöglicht hat, auf seinem Weg zu 20 % erneuerbarer Energie bis 2024 große Fortschritte zu machen Die Solarenergiebranche und ihre Kunden werden weiterhin erheblich vom aktuellen REC-Programm profitieren.