Actualización sobre energía solar de Alemania

Alemania con energía solar: un brillante ejemplo

La implementación y revisión continua de las leyes sobre tarifas de alimentación en Alemania ha demostrado ser un gran éxito en la promoción de los sistemas solares fotovoltaicos durante los últimos 19 años.

Las leyes sobre tarifas de alimentación obligan a las empresas de energía a comprar electricidad de fuentes renovables a un precio superior. En Alemania, la tarifa bruta de alimentación a nivel nacional ofrece acceso a la red, un precio fijo por kWh y está garantizada durante 20 años. Esto hace que las inversiones en energía solar y otras energías renovables sean seguras para productores, fabricantes, inversores y proveedores.

Los beneficios de un control de alimentación bien diseñado incluyen:

• Reducción de emisiones de CO2

• Creación de empleos verdes

• Garantizar un suministro eléctrico doméstico más sostenible

• impulsar la innovación tecnológica

• Creación de condiciones de mercado justas para las tecnologías renovables

En 1991, el gobierno federal comenzó a crear incentivos para la generación de electricidad renovable con la introducción de la Ley de Alimentación de Electricidad. Este sistema se amplió en 2000 con la aprobación de la Ley de Fuentes de Energía Renovables (EEG), que contribuyó decisivamente a que el número de sistemas fotovoltaicos se multiplicara por nueve en los siguientes cinco años. Tuvo tanto éxito que en 2005 alrededor del 10% de la electricidad de Alemania procedía de fuentes renovables. El 70% de estos sistemas se financiaron directamente a través de la tarifa de alimentación.

Con la introducción de una EEG modificada en 2004, se consolidó por ley un sistema de tarifas reguladas actualizado y perfeccionado. El sistema modificado comprometía a Alemania a aumentar el suministro de electricidad procedente de fuentes de energía renovables al 12,5% para 2010 y al menos al 20% para 2024, e incluía medidas actualizadas para fomentar este crecimiento. Las nuevas instalaciones posteriores a 2003 recibirían ahora tarifas más bajas en los años siguientes para apoyar un rápido desarrollo. Esta reducción arancelaria ofrece a los fabricantes incentivos adicionales para reducir los costes de producción y mejorar la eficiencia de los módulos solares. Además, las tarifas se pagarían en función del rendimiento y los costos de generación asociados con cada tipo de tecnología renovable. Esto llevó a que se examinaran e introdujeran científicamente diferentes tarifas para la energía solar, eólica, de biogás, hidroeléctrica y geotérmica.

Más recientemente, las preocupaciones sobre el tremendo crecimiento de la producción alemana de energía renovable han llevado a una revisión gubernamental de las tarifas de alimentación. La electricidad procedente de fuentes renovables representa actualmente el 15% de la producción total de Alemania, de la cual alrededor del 2% proviene de energía solar fotovoltaica. Todos los consumidores de electricidad pagan un recargo en sus facturas para ayudar a financiar fuentes de energía solar y otras fuentes de energía renovables más pequeñas. Otro aumento exponencial de la potencia fotovoltaica instalada hará subir los precios de la electricidad.

Instalaciones solares fotovoltaicas en Alemania

Existe un delicado acto de equilibrio político entre fomentar la inversión en energía solar y aumentar el costo de la electricidad para los consumidores. Ante las implicaciones políticas de las elevadas facturas de energía, el gobierno comenzó a recortar las tarifas de alimentación solar en un 5% anual, incrementándolas a alrededor del 10% el año pasado (dependiendo del tipo de instalación). El 3 de marzo de este año, el gobierno federal acordó reducir la tarifa de alimentación solar para sistemas en edificios en un 16% y para otros sistemas independientes en un 15% a partir del 1 de julio de 2010. Los recortes se incrementarán en consecuencia.

Alemania: Degresión proyectada de FiT

Si el Bundestag incorpora estos cambios a la legislación, el subsidio solar alemán quedará como sigue.

(*Los datos del 01.01.11 son estimaciones)

A pesar de estos cambios, el director general de SolarWorld, Frank Asbeck, prevé que los precios más bajos de los módulos fotovoltaicos conducirán a un mayor crecimiento del mercado solar fotovoltaico alemán de 3 GW a 4 ó 5 GW en 2010. Se espera que el mercado mundial con 7,3 GW crezca este año otro 30% hasta unos 10 GW. Si estas predicciones son correctas, Alemania tendrá casi la mitad de la capacidad solar fotovoltaica instalada del mundo a finales de año.

Dado que se trata del mercado más desarrollado del mundo, la experiencia solar alemana puede aportar importantes conocimientos y ayudas de orientación. Con una capacidad instalada estimada de 115 MW (0,115 GW) a mediados de 2009, Australia todavía está muy por detrás de Alemania. Por lo tanto, es realista suponer que la reducción de las tarifas reguladas no seguirá el ritmo en Alemania durante mucho tiempo.

Seb Kilborn

Consultor de Energía Solar

Solar Choice Pty Ltd